“一個地區夜晚燈光亮度與它的GDP成正比”，夜間經濟消費成為拉動經濟增長的主要動力，也成為城市GDP的新軸心。截至目前，國家級夜間文化和旅游消費集聚區已達345個。在夜間文旅消費市場進入快速發展軌道的時代，文旅消費集聚區將成為地方整合夜游資源、豐富夜間消費供給、釋放文旅經濟活力的開發熱點。
2024年春節假期的數據進一步展示印證了這一點：納入監測范圍的集聚區假期累計夜間客流量9851.21萬人次，同比增長58.31%。國家級夜間文化和旅游消費集聚區有何類型？有哪些政策支持？數量及分布特征如何？怎樣創成國家級品牌？本文將從五個角度分析盤點。
我國夜間經濟發展起源及政策梳理
隨著現代城市社會經濟的發展和夜間生活的愈發豐富，城市夜間經濟比重不斷加大，其在加快設施利用、推動就業、升級服務業規模、擴大消費、增加稅收、提高城市競爭力和吸引力、助推旅游升級等方面的功能日益凸顯，成為拉動經濟快速增長動力之一。
我國夜間經濟自20世紀九十年代起步發展，共經歷了延時經營、粗放經營和集約化經營的三個發展階段，從傳統的燈光夜市升級成為涵蓋“食、游、購、娛、體、展、演”等業態的多元夜間消費市場，逐漸成為城市文化消費的新藍海。早在2004年青島市就曾出臺加快發展夜間經濟的實施意見，在政策層面對繁榮夜間經濟進行了積極探索；直至近年來各地市才陸續頒布相關扶持政策。目前全國發布夜間經濟有關政策規劃的城市已逾40個，夜間經濟在政府的大力支持下發展成效愈發顯著，各種推動夜間經濟發展的模式和技術為夜間經濟的飛速發展提供了推動力。
國家級夜間文化和旅游消費集聚區
相關政策沿革
夜間文旅消費集聚區是指以地域特色文化為核心，依托一定的夜間景觀環境，實施一體化夜間場景設計與打造，形成文旅商深度融合、業態產品豐富多樣、基礎設施配套完善、消費環境和管理運營機制優、品牌和市場影響力大、文旅消費輻射帶動力強的產業集群空間。近年來，在國家相關政策推動下，我國夜間文旅經濟蓬勃發展。
2019年8月
國務院辦公廳印發《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號）。在發展假日和夜間經濟方面提出，到2022年，建設200個以上國家級夜間文旅消費集聚區，夜間文旅消費規模持續擴大。
2021年7月
文化和旅游部發布《文化和旅游部辦公廳關于開展第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作的通知》（辦產業發〔2021〕123號），并明確集聚區建設的工作思路、遴選要求、工作程序、組織實施等內容。
2021年11月
文化和旅游部公布第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單，北京市東城區前門大街、天津市和平區五大道、上海市黃浦區外灘風景區、湖北省武漢市江漢路步行街等120個項目入選第一批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單。
2022年2月
文化和旅游部辦公廳發布《關于開展第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區申報工作的通知》，明確相關工作要求。
2022年8月
文化和旅游部在各地積極申報的基礎上，經研究，確定123個項目為第二批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單。
2023年7月
國務院新聞辦公室舉行的《關于恢復和擴大消費》國務院政策例行吹風會上，文化和旅游部產業發展司司長繆沐陽在抓好平臺載體建設方面提到：啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區、5A級景區、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家級旅游休閑街區的建設工作，使這些成為消費促進及產業發展的重要平臺和載體。
2023年8月
文化和旅游部辦公廳發布《關于開展第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作的通知》，明確相關工作要求。
2023年11月
文化和旅游部研究制定了《國內旅游提升計劃（2023—2025年）》。在推進平臺載體建設方面提出：推動國家級夜間文化和旅游消費集聚區規范創新發展，開展24小時生活圈建設試點，提升夜間消費品質。
2023年12月
文化和旅游部擬確定北京市東城區隆福寺文化街區等102個項目為第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區。
2024年1月
文化和旅游部根據《關于開展第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設工作的通知》（辦產業發〔2023〕151號）要求，在各省級文化和旅游行政部門申報的基礎上，經研究，確定第三批國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單。至此全國夜間文化和旅游消費集聚區已達345個。
國務院辦公廳印發的《關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41 號）明確提出，到2022年建設200個以上國家級文化和旅游消費集聚區。之后如何創建國家級夜間文化和旅游消費集聚區、強化夜間經濟整體規劃布局成為社會各界關注的焦點。隨著文旅融合的持續深入，建設夜間文化和旅游消費集聚區也正成為當前各地市大力發展夜間經濟的重要抓手。
國家級夜間文旅消費集聚區
數量及分布盤點
從2021年到2024年，文旅部公布了三批次的國家級夜間文化和旅游消費集聚區名單，共計345家。通過數量角度來看，一方面在區域分布上表現出了“東強西興中進”的格局。345個國家級夜間文化和旅游消費集聚區，覆蓋了全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團。
從數量分布情況看，上海、江蘇、山東、四川暫居榜首，均入選16家；浙江、福建、廣東、廣西、重慶均入選15家，位列第二；北京、江西、湖南、云南均入選14家，處于第三。此外，安徽、河南均有12家，河北、湖北、貴州、陜西均有11家，山西、遼寧、吉林、甘肅均有8家，天津、內蒙古、寧夏、新疆均有7家，海南有6家，黑龍江、西藏均有5家，青海、新疆兵團均有3家。
其中，華東地區入選104個項目，位列第一；西南地區入選61個項目，位居第二；華北地區入選47個項目，位列第三；西北地區入選39個項目；華中地區入選37個項目；華南地區入選36個項目；東北地區入選21個項目。
另一方面，在入選的數量與區域文化經濟發展優勢基本對稱，各省入選數量與京津冀、長三角、大灣區、成渝雙城經濟圈等國家區域發展戰略及當地文旅資源匹配度較強。
國家級夜間文旅消費集聚區類型
從建設類型來看，為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號），大力發展夜間文化和旅游經濟，文化和旅游部對建設國家級夜間文化和旅游消費集聚區在業態、服務、品牌、市場、政策方面提出了建設要求.根據依托載體與形態的不同，可分為以下12種基本類型：
近年來，在國家宏觀經濟政策和需求側改革的引導下，各地市正積極推動夜間經濟和文化旅游消費蓬勃發展，有效激發了文化旅游市場活力、加快文旅產業與相關產業的縱深融合，夜間文旅消費集聚區作為夜間經濟發展當下火熱的新模式，為激活文旅市場提供了新能量。
如何打造國家級夜間文旅消費集聚區
布局合理，特色鮮明
打造夜間文旅消費集聚區以“地域特色+文化元素”為方向，進行夜間文旅消費場景設計和主題營造，開發有獨特IP價值、有回味體驗的消費項目，打造辨識度高、感受度強、美譽度好的消費品牌，夜游開發可基于自身文化、歷史、人文風情、地域特色等，注入獨特地域文化元素，發展特色的旅游項目，加深景區、景點所在城市 “旅游名片”印象，提升夜游文化藝術魅力，開發具體韻味的夜游體系，為城市帶來新的生機，達到經濟效益、社會效益雙豐收的成果。城市、景區、樂園、度假村夜游體系形成一整套完整的配套鏈，讓游客充分享受充實的旅行。
業態多元，供給豐富
在夜游項目體系構建中，還可圍繞當地的文化IP的核心品牌，開發相應的主題游樂產品、活動及配套設施服務。城市景觀亮化、樓宇亮化、燈光秀、水秀、燈光互動裝置、旅游演藝、沉浸式體驗等經典夜游項目帶來巨大吸引力。延長觀覽時間，形成傳播口碑，人氣爆增。應順應人們消費心理和市場需求變化，創新發展夜演、夜展、夜讀、夜娛、夜秀、夜游、夜食、夜購、夜宿等業態，推出沉浸式演藝、非遺互動項目和文創產品、3D燈光秀、街頭藝術表演等常態化、品質化、特色化夜間文旅消費體驗產品，延伸文旅消費鏈條。
同時要注重文化旅游融合，打造更多有體驗的夜間文化場景、有內涵的夜間旅游目的地，除此之外，景區還可增設AI、VR 、AR、虛擬現實、云旅游等的數字藝術科技項目、休閑娛樂互動體驗等旅游項目。豐富多彩的夜游體驗內容，為城市、景區的夜游經營體系保駕護航。滿足游客體驗夜景觀光、街區夜游、景區夜游、夜市/夜宵、夜間演藝、夜間購物、夜間節事以及夜間文化場所休閑活動等多種形式。
功能完善，服務配套
夜經濟版圖的逐步擴大，需要城市提供更多針對性更強的公共配套服務。一直以來，夜間商業配套交通設施的缺位是制約夜間經濟發展的主要因素之一，“怎么去”“如何回”的問題影響著居民、游客以及夜間商業經營者們的消費決策與消費積極性，消防設施、安全保障則是影響夜間文娛休閑項目開放運營所面臨的具體問題。
因此要繁榮夜間經濟，還需要加快對城市現有管理體系的梳理和調整，既要規劃好夜間經濟的空間布局，也要理順城市公共服務體系運行機制，為夜間經濟發展創造良好環境。要切實落地推動夜間經濟發展的各項政策需要政府協同各相關部門做好后勤保障工作，完善相應的公共服務體系，如基礎配套設施、公共服務業配合到位，交通、消防、公安以及文化旅游、工商管理、市場監管等各部門的聯合推動。這樣才能更好達到夜間經濟提高設施使用率、激發文化創造、增加社會就業、延長游客滯留時間、提高消費水平、帶動區域發展的目的。
夜間和白天的經濟運行有較大差異，包括燈光照明、公共交通、治安管理、食品安全、物流配送、應急管理等方面都考驗著城市管理水平和公共服務的人性化程度，這些配套服務必須跟上且持之以恒。
文章來源：巔峰智業
