自2013年起，我國養老產業發展開啟了新篇章，養老產業邊際不斷擴張，醫、養、康復、文旅等相關產業緊密聯系，呈融合態勢發展，各產業中有實力的企業依托已有業務，尋找切入點，布局養老產業。養老行業依然發展成為產業群，有多行業融合，多個產業部門直接投入，共同組成新興養老產業。2月5日，養老服務部際聯席會議2021年全體會議在京召開，據初步統計，截至2020年12月底，全國共有養老機構3.8萬個，同比增長10.4%；各類養老床位823.8萬張，同比增長7.3%。養老服務發展環境日益改善，資金支持更加有力，規劃、用地和設施保障更加有效，人才隊伍建設加快推進，老年用品等產業加快發展，養老服務質量更有保障。
1.產業集聚推動產業發展
近年來，各地方政府紛紛響應中央對于養老產業的支持，出臺相應政策支持養老產業群發展。政策涉及金融、土地、閑置產業、醫療，文旅，等多方面，支持建設康養產業園區，發揮產業集聚作用。養老產業集聚不僅僅是單一養老機構的聚集，而是養老產業群的集聚，從老年群體需求出發，在衣、食、住、行、健康、醫療、文娛、休閑以至于自我價值的提升和實現方面都需要提供相應的產品與服務，將相關企業引導聚集到一起，發揮企業間協同作用，在產業發展中相互融合，發揮整體大于部分之和的效果。產業集聚在降本提效方面具有獨特優勢，集群式產業園的建設，不僅可以作為先行試點，也可以快速復制擴大規模，成為區域養老服務中心。
2.產業集聚提升服務質量
養老產業是以制造業為基礎的，以服務為核心的融合性產業。當前社會，產品與服務生產分節化，并進行中間品貿易為生產背景，工業制造4.0和人工智能浪潮為未來發展趨勢。標準化的產品和服務提供將無法滿足消費者的需求，能夠應對個性化，差異化需求的企業才能夠贏得未來。康養產業服務質量的提升不僅僅是標準化產品的質量和標準提高，更重要的是能夠滿足多樣化的老年群體的需求，無論是地域差異，文化背景，收入水平等方面所帶來的老年群體對于養老服務需求的不同，都將不斷細分整個市場。產業集聚的進一步發展不僅能夠產生頭部企業，還能夠培育出更多中小企業去填充細分市場，形成良好可持續的供給生態。
