鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)注點在哪里？

大項目跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般沒關(guān)，但是要鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合的難事倒不少，征地、拆遷全部跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)注點在哪里?鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長怎么打開局面?

全域旅游提出，表明旅游發(fā)展全面升級，從過去的強調(diào)點、線到面，注重“全景、全時、全業(yè)、全民”理念。以景區(qū)觀光為主要訴求的是鄉(xiāng)村旅游，以休閑娛樂為主要訴求的是鄉(xiāng)村休閑，現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村休閑并行不悖，都在發(fā)展。很多過去認(rèn)為與旅游不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在都可以與旅游融合發(fā)展，過去認(rèn)為不可能開發(fā)休閑旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)在也迎來了新的機遇。

從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)里面發(fā)掘休閑農(nóng)業(yè)的價值

1、以后工業(yè)化的視角，挖掘前工業(yè)化的資源。

以后工業(yè)化的視角，挖掘前工業(yè)化的資源，才能創(chuàng)造超工業(yè)化的產(chǎn)品。

在工業(yè)化社會，之所以把某個地理空間稱為“農(nóng)村”，是因為這個地理空間中主要的產(chǎn)業(yè)形式是農(nóng)業(yè)，強調(diào)其務(wù)農(nóng)特性、農(nóng)業(yè)特性，關(guān)注的是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動人群在特定空間的聚集。

但是今天重新發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村的空間價值，并將旅游填充進(jìn)這個空間的時候，不是簡單地看中它的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而是在工業(yè)化發(fā)展到一定階段，并逐漸開始用后工業(yè)化的視角來看待前工業(yè)化空間以及這個空間中各種潛在的價值時，看中的是在這個地理空間當(dāng)中，有著與工業(yè)化催生的城市不一樣的風(fēng)光、文化、歷史傳承與人際關(guān)系，是在“鋼筋水泥叢林”待久之后，對千百年來與人類維持了更久遠(yuǎn)關(guān)系的“籬笆泥土”的重新審視與發(fā)現(xiàn)。

2、跳出傳統(tǒng)認(rèn)知，從“農(nóng)村”向“鄉(xiāng)村”轉(zhuǎn)變。

鄉(xiāng)村被重新提起，是因為它的空間價值。習(xí)總書記提到“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”所強調(diào)的也是鄉(xiāng)村的空間要素。鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)客行動的核心還是空間。把鄉(xiāng)村作為跟城市平等的空間，這個空間就有無數(shù)種可能，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只是最傳統(tǒng)的一種利用方式。

一旦把“城市”和“鄉(xiāng)村”對應(yīng)起來，重溫錢穆先生《湖上閑思錄》中對兩者關(guān)系的描述，就可以看到鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村休閑發(fā)展的全新意義和空間。錢穆先生寫道：“一個城里人走向鄉(xiāng)村，他只覺得輕松解放，要休息，要遺忘。他的生活是退嬰的，逃避的。……他卻是來養(yǎng)息精力的。

在他那孤獨與安定中，重與大自然親接，他將漸漸恢復(fù)他的心力體力，好回頭再入城市”。只有從空間認(rèn)知上完成了從農(nóng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)變，開始跳出農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知，關(guān)注這個空間在社會發(fā)展進(jìn)程中的愉悅性價值、社會療傷價值，賦予這個空間更多創(chuàng)新的可能，鄉(xiāng)村旅游才能跳出對農(nóng)業(yè)資源的傳統(tǒng)依賴，鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游才能夠走向更廣闊的天地。

3、七個角度說明休閑農(nóng)業(yè)價值。

休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)景觀資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形態(tài)。由于城市化進(jìn)程加快，為了緩解都市生活的壓力，人們渴望到農(nóng)村享受暫時的悠閑與寧靜，體驗鄉(xiāng)村生活。

(1) 產(chǎn)業(yè)規(guī)模

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比較單一，只是單純的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，而休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)多樣化致使它成為多資源綜合利用的綜合農(nóng)業(yè)。

(2) 產(chǎn)業(yè)類型

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于第一產(chǎn)業(yè)范疇，農(nóng)產(chǎn)品加工制造屬于第二產(chǎn)業(yè)范疇，休閑農(nóng)業(yè)則是包含了生產(chǎn)、加工、休閑服務(wù)等第一、二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用得到了更充分的發(fā)揮。

(3) 產(chǎn)業(yè)布局

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的品種單一化，種植連作化，而休閑農(nóng)業(yè)多采用立體種植和用養(yǎng)結(jié)合的方式，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)休閑融為一體。休閑度假旅游還可以與很多產(chǎn)業(yè)結(jié)合，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價值，比如農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)，中國第一個世界農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)是浙江青田的稻田養(yǎng)魚，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民不收稻只抓魚，因為那種魚可以賣到200多塊錢一斤，稻子已經(jīng)不重要了。但是，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，最重要的是要借助休閑度假旅游的市場，如果沒有市場，就無法產(chǎn)業(yè)化。

(4) 空間格局

單一的農(nóng)業(yè)、農(nóng)田景觀是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基本空間格局，休閑農(nóng)業(yè)在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑了“城市—郊區(qū)—鄉(xiāng)間—田野”的空間休閑系統(tǒng)。

(5) 經(jīng)濟效益

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能單一而休閑農(nóng)業(yè)涉及了多個產(chǎn)業(yè)，具有規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)的特性，因此經(jīng)濟效益較高，整體效益大。

(6) 就業(yè)機會的提供

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)多用機械化作業(yè)，需要的人力較少，帶來的就業(yè)機會也就較少。休閑農(nóng)業(yè)從農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、服務(wù)階段都需要人力勞動，可吸納大量農(nóng)村剩余勞動力，增加就業(yè)機會。

(7) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境自我更新能力差，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)脆弱。休閑農(nóng)業(yè)景觀異質(zhì)性強，利于景觀生態(tài)安全格局的形成與優(yōu)化。

從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)里面發(fā)掘旅游的價值

美麗鄉(xiāng)村強是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，很多村莊初始進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接目的不是旅游，但是建設(shè)得好的美麗鄉(xiāng)村后來大部分都發(fā)展旅游了。村容村貌提升，包括村莊綠化，休閑廣場建設(shè)，公共場所提升，民居環(huán)境改造提升，環(huán)村、沿路和公共場所綠化建設(shè)，均為發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游打下良好基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)方面，通過旅游業(yè)融入來豐富產(chǎn)業(yè)形態(tài)，如建設(shè)生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光園，發(fā)展培育特色飲食和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，運營農(nóng)家樂，發(fā)展鄉(xiāng)村客棧示范戶，配套外觀打造、木凳安裝、農(nóng)耕文化展示等公共設(shè)施，形成特色的吃、住、游組合。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)符合鄉(xiāng)村旅游的主旋律，鄉(xiāng)村休閑游的深度發(fā)展，同時意味著傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明卷入市場大潮，不可避免要經(jīng)歷一場鄉(xiāng)村生態(tài)的嬗變。

一方面，鄉(xiāng)村要在優(yōu)化鄉(xiāng)村景觀、完善基礎(chǔ)設(shè)施、延續(xù)風(fēng)俗文化等方面“發(fā)力”，讓游客在自然村落的生活方式中留得住鄉(xiāng)愁;另一方面，力促鄉(xiāng)村旅游資源的品牌建設(shè)和規(guī)范經(jīng)營，則少不了外來市場力量介入，重構(gòu)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的組織秩序。

鄉(xiāng)村游擴大了城市居民在鄉(xiāng)村的消費，促進(jìn)城市公共產(chǎn)品向鄉(xiāng)村延伸，在潛移默化中更新村民的思想觀念，這不僅是“美麗鄉(xiāng)村”的應(yīng)有之義，同時也是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化發(fā)展的重要抓手。

從林業(yè)水利交通里面發(fā)掘環(huán)境的價值

“綠水青山就是金山銀山”，充分利用每一寸土地使其產(chǎn)生價值。一位有眼光，有創(chuàng)新意識的領(lǐng)導(dǎo)，能把現(xiàn)有的資源的最優(yōu)化利用，比如將一片林地打造成露營、野炊地，將河流開發(fā)為漂流、垂釣地，將一條小路兩旁種滿桃花形成芬芳曲徑等。

尤其是本地有特色農(nóng)產(chǎn)品、手工藝品、悠久的民俗文化等條件，更應(yīng)作為發(fā)展旅游的主要抓手，融合時代元素創(chuàng)造出獨一無二的旅游吸引物。

從村莊“兩委”里面發(fā)掘示范的價值

如何調(diào)動全員參與鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展?如何解決落實的問題?村莊“兩委”的示范帶頭作用非常重要。龍頭帶動、示范帶動，從黨員抓起，從村領(lǐng)導(dǎo)抓起，鄉(xiāng)紳的作用也要充分發(fā)揮。

村莊“兩委”一般都是村里人，而且還是能人，對村里的情況最了解，最能體會農(nóng)民的立場，發(fā)展經(jīng)濟的愿望最迫切。村莊兩委直接面對老百姓，一言一行老百姓都看在眼里，記在心上。路修得怎么樣？保護(hù)生態(tài)如何？水、電通得怎么樣？農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)有沒有扶持？老百姓收入有沒有增加？村莊兩委最清楚，也最能夠說服群眾配合開展工作。

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型里面看到休閑體驗的價值

時代要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是以單一產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟支撐點，而全國大形勢下各行業(yè)面臨淘汰、萎縮、升級等現(xiàn)實問題，沒有哪一個產(chǎn)業(yè)能獨善其身，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題更為直接：本地經(jīng)濟若想又好又快發(fā)展，繼續(xù)閉門造車已經(jīng)行不通，必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手應(yīng)思考如何借此機遇與休閑體驗旅游相結(jié)合。

1、從采伐經(jīng)濟到觀賞經(jīng)濟、采摘經(jīng)濟。

婺源、欒川、嵐皋、泰寧這四個地方基本上都是林業(yè)縣，從1998年開始，國家林業(yè)政策調(diào)整，不許砍樹了，就把這幾個縣的發(fā)展之路基本上斷了。受當(dāng)時的交通條件限制，領(lǐng)導(dǎo)想發(fā)展工業(yè)發(fā)展不起來，所以從砍樹轉(zhuǎn)向看樹，從采伐經(jīng)濟發(fā)展到觀賞經(jīng)濟，到采摘經(jīng)濟。

2、從挖煤礦到挖鄉(xiāng)村旅游“金礦”。

焦作、永定是從賣煤炭、賣土地轉(zhuǎn)變?yōu)橘u生態(tài)、賣文化，常熟則是在轉(zhuǎn)型之際利用旅游來熱活其他產(chǎn)業(yè)。江西省龍南縣的虔心小鎮(zhèn)，農(nóng)村里普遍的幾座山，過去老板是為了開礦才盤下的土地，后來卻發(fā)展成為精致的農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)。總體來說，從客觀因素來看，這幾個地方都是被動選擇和主動認(rèn)識結(jié)合到一起，走出了一條成功的路，走出了一條發(fā)展的路，走出了一條可持續(xù)的路。

3、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不再是“樣板戲”，鄉(xiāng)村經(jīng)濟“百花齊放”。

鄉(xiāng)村不僅需要農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提質(zhì)增效，需要通過休閑、旅游等非農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展來增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，更需要立足于鄉(xiāng)村空間開拓思路。鄉(xiāng)村是包括農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在內(nèi)的多元經(jīng)濟類型協(xié)同共生的空間。在這個大空間，上演的不再是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟這個“樣板戲”，鄉(xiāng)村將是“百花齊放”、“劇目豐富”的大舞臺。鄉(xiāng)村為創(chuàng)客行動所提供的創(chuàng)作和創(chuàng)新的空間比只圍繞著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟做文章時要大得多。在鄉(xiāng)村這個大舞臺上，拓展訓(xùn)練、高端會議、稻田酒店、主題民宿、農(nóng)機展覽、文人雅集、露天電影、先鋒劇院、鄉(xiāng)間民謠、鄉(xiāng)村音樂、播種收割、藝術(shù)創(chuàng)作等等，都可以與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)相得益彰。總之，經(jīng)濟形態(tài)的多元豐富、協(xié)同共生是推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟不斷向前發(fā)展的根基。

文章來源：洞見戰(zhàn)略智庫