格林尼治小鎮位于美國康涅狄格州西南部，毗鄰紐約市，作為一座只有6萬人口、174平方公里的小鎮，這里卻是全球對沖基金“大本營”。目前已集聚500多家基金管理機構，資產達3500億美元，資產管理規模密度位列世界第一。
20世紀90年代，對沖基金開始在格林尼治周邊不斷涌現，大量金融機構的總部基地遷移到格林尼治。到2005年，格林尼治的對沖基金產業達到了鼎盛時期，辦公室出租量達到最高值。自金融危機后，由于州政府大幅提升富人的稅率，格林尼治面臨來自美國其他新興金融產業區的威脅，但目前還不能對已經形成強有力的產業氛圍、且地理位置優越的格林尼治小鎮構成很大的影響。
1. 產業發展核心驅動：靠近紐約+低稅收優勢
格林尼治小鎮以總部經濟為主導產業，大量集聚對沖基金公司，推動居住與產業互動，實現土地資源利用最大化和單位面積產值最大化。通過產業培育和布局規劃實現由“產城互促”到“產城融合”，這是格林尼治基金小鎮繁榮發展的路徑。從驅動因素來看，主要有“地理位置+稅收優勢”2個核心要素。
（1）理想的地理位置：逃離又不遠離紐約
從地理位置看，格林尼治基金小鎮毗鄰長島海峽，近鄰紐約、風景優美，是紐約市的衛星城鎮之一，便于享受紐約金融要素溢出效應，實現金融產業集聚。從交通優勢看，格林尼治小鎮在紐約“一小時經濟圈”內。
這使得格林尼治吸引了許多想要離開紐約的大公司（但還是靠近紐約），在郊區過舒適生活的對沖基金經理，來到小鎮建立自己的基金公司。“為什么不從家里走10分鐘就可以到公司，而是要每天費力通勤去紐約呢？”同時，這里也成為許多華爾街高管的家，他們乘坐50分鐘的火車就可以達到曼哈頓工作。
因此，格林尼治基金小鎮的成功，前提條件是紐約成為全球金融中心。當資源需要疏散時，軌交連通、環境美好、教育業發達的格林尼治成為首選之地。
圖：2017年，格林尼治所在的康涅狄格州，在活躍的對沖基金數量上排名全美第三，僅次于紐約和加利福尼亞
2.2 低稅收優勢：吸引大批基金經理來此立業
格林尼治能吸引基金公司聚集的主要原因是當地的低稅收。據2003年數據，如果一位基金經理年薪1千萬美元，與在紐約相比，他在康涅狄格州將省去50萬美元的所得稅。在21世紀初，這樣的優惠措施吸引了大批基金機構從紐約搬遷到格林尼治。
但現在來看，康涅狄格州的稅收優勢已經縮小了很多。由于州政府面臨公共事務的支出重壓，而地區的收入差距又非常大，因此對富有人群的稅率提升很多（格林尼治在2011年、2015年陸續兩次加稅）。導致不少基金公司離開去往稅率很低的佛羅里達等新興的金融產業區，格林尼治的基金公司成立數量明顯降低，從2015年的73家降至2016年的29家。整個康涅狄格州也因為稅率上升，而遭遇了GE等大公司的搬遷離開。
不過2015年后稅收優勢的減弱，并沒有對小鎮產業持續發展造成特別大的影響，主要是由于強大的產業聚集效應和全球知名品牌本身的招商能力。
2.稅收優勢不再后，成熟小鎮的防御力
3.1 對沖基金圈的產業聚集效應
近年來，因為有更低的稅收和更加充足的陽光，一些對沖基金經理選擇在佛羅里達州的棕櫚灘落戶，但更多的對沖基金還是選擇了老牌的格林尼治。畢竟規模效應帶來的人才聚集和氛圍就是其他地方不能與之相比的。
人才聚集方面，據美國人口調查局數據，在格林尼治，大約20%的勞動力從事金融保險行業，在紐約，這個數據是12.4%，在整個美國是4.7%.在這里，大批經紀人、對沖基金配套人員等高素質人才形成對沖基金圈，互相之間可以便捷地聯系和合作。產業聚集方面，格林尼治圍繞對沖基金打造基金生態圈和金融產業鏈，在上下游集聚大量配套機構和產業服務，完善金融配套產業。
格林尼治在幾十年中形成了良好的金融產業集聚效應。背靠上游資金端，吸引基金和配套企業入駐，規模效應又吸引更多企業入駐，在擴大經濟效益和社會效益的同時進一步強化集聚效應，形成良性循環。這樣的產業聚集效應強有力將產業聯系在一起，使得格林尼治不容易被新興產業區取代。
3.2 全球知名品牌的集聚效應
根據行業理論，園區發展一般經歷三個階段：1.0階段是政策導向；2.0階段是產業招商，發揮產業聚集效應；3.0階段是品牌招商，當園區運營到一定程度，有了自己的品牌或者聲譽，集聚效應進一步凸顯，并可能再次出現產業更新換代，拉動一方之發展。作為著名的國際“時髦”金融區，格林尼治顯然已經在第三階段，這也是其能保有產業發展活力的原因之一。
3.3 疫情時代的新機遇，地理位置優勢再凸顯
雖然在稅率提升后，一些公司從格林尼治搬走，但是疫情時代又給格林尼治帶來新機遇。居住在紐約的富人再一次厭倦疫情期間被限制在狹小的活動空間，希望在附近的郊區擁有寬敞的帶有后院的房子。2021年，格林尼治小鎮的獨棟住宅銷售飆升94%，這些銷售的中位價格為224萬美元，增長31%。由此看來，格林尼治依然對目標的紐約富有人群依然具有很強的吸引力，其靠近紐約的地理位置依然具有很強的優勢。
3.中國產業小鎮怎么學習格林尼治？
格林尼治的崛起，主要是時勢造英雄的結果。作為全球金融中心紐約的衛星鎮、與紐約相比極高的稅收優惠，是對沖基金產業成功發展的核心驅動因素。而“格林尼治基金小鎮”，歸根結底是一個國內人為自發構塑的標簽和符號。基金小鎮這個概念本身就是中國規劃主義下的產物，真實的格林尼治是一個小城鎮，依托前期的稅收、良好的風景、生活環境形成一個自然集聚的小社區。
因此，對于我國的產業小鎮來說，首先可以從格林尼治案例中看到的，是產業小鎮的交通區位、比較成本等優勢是小鎮成功的關鍵因素。這對我國眾多產業小鎮在掌握項目發展規律上的啟示是：產業不是規劃出來的，而是自然生長出來的，我們需要做的是改良生長的土壤，而非強行移花接木。
其次，從我國的以基金為主導產業的小鎮目前的發展痛點來看，例如大部分小鎮遭遇的異地辦公現象（因為稅收優惠在當地注冊，但在上海北京辦公）、小鎮定位不清（對于不同類型基金都想引進，導致產業服務的專業性弱）等困難。
從發展痛點來看，國內的產業小鎮可以更多學習研究格林尼治在具體的產業運營、小鎮產城融合發展上的做法。例如，主導產業形成氣候之后，小鎮如何構建完整的產業生態圈、如何明確和篩選招商對象、如何提升產業服務的專業性、如何構建宜居宜業小鎮以留住優質人才等。以及學習這家老牌金融圣地，在面臨新興金融產業區的挑戰之下，又用了哪些領先全球的方法進行創新，以保持產業活力。
文章來源：產城觀察網
