超級街道，全憑實力
來源:招商要參 作者:招商要參 時間:2022-09-22
路兩邊遍布從小吃到大的小吃店，出了小區就有菜市場、學校、超市，道路旁時常有老人家在樹下乘涼聊天……區區20平方公里的面積，年創GDP超過2500億元；每平方千米GDP產出近9億元，產業集聚能力在珠江西岸獨占鰲頭；擁有多個行業第一企業總部，超50家瞪羚企業……而打造超級街道的關鍵點，無外乎兩點：制造業回城、科技創新。
街道是城市、鄉鎮中最常見的基層管理機構，如今，越來越多不平凡的“基本單元”，開始在城市的核心地段崛起。有的聚集了成百上千的科技企業，有的依托科技創新成為企業總部集聚地，還有的被稱為單項冠軍“大本營”。每個超街道獨特的風格與色彩，造就了它們的與眾不同。
在大灣區，有這樣幾條街道，遠近聞名：深圳的粵海街道、廣州的獵德街道和蘿崗街道、佛山的桂城街道、東莞的南城街道。令人驚訝的成績太多，今天我們來說說其中的一個——廣州蘿崗街道。蘿崗街道位于廣州黃埔區，這條街道以不到黃埔區16%的面積，貢獻了全區80%上市公司的企業總部，其上市公司數量，占據全市的30%。成績的背后，都源于蘿崗街道身后的“巨人”——廣州科學城。廣州科學城有著超乎尋常的經濟密度，南方電網、雪松控股、多益網絡、創維華南總部等企業的總部，都聚集在這里。快速發展需要的是源源不斷的動力，“舊改”則是動力的來源。拆掉低效的窩棚和手工作坊、五金店，打造新興產業載體空間，改造后的地均GDP產值高達130億元/平方公里，在全國遙遙領先。為了更高的服務科技型企業，街道落地了粵港澳大灣區國家技術創新中心、國家級人力資源產業園等，為打造高技術含量、高附加值、低耗能的創新型產業集群帶集結力量。蘇州有這樣一條路，如果這條路堵車，長三角的IT企業可能都會跳腳！這種說法，絲毫不夸張，因為在僅長14公里的路上，有一連排博世汽車、艾默生、安德魯、友達光電、三星等世界名企。眾所周知，蘇州工業園的成功，離不開“3000萬”的規劃先行。蘇州工業園的規劃初期，蘇虹路就被定為工業區主要的交通干道。“轉型升級、智造未來”的目標與訴求，讓蘇虹路在20世紀初，就被眾多光電產業、IT產業的高科技型企業所關注。隨著企業帶企業，產業聚集的優勢逐漸凸顯，企業所需的設備、技術以及員工，都能在區域內解決，生產效率與服務效率大幅提升。初期，被賦予了工業區核心骨光環的蘇虹路，現在也在努力追求創新。西門子、三星到飛利浦，不少跨國公司在園區內設立了研發中心，道路上，“創”與“新”的濃度都在顯著提升。
浙江素以“民企”聞名，杭州西興街道、寧波潘火街道，將小企業的活力發揮到極致，成就了超級街道的誕生。寧波潘火街道，現有市級以上單項冠軍、示范企業17家，成為單項冠軍的“大本營”。杭州西興街道，擁有監控龍頭海康威視、民企汽車龍頭吉利、造車新勢力零跑汽車的總部，同時，培養了52家瞪羚企業。為打造現代化產業體系，寧波潘火街道，依托中物院寧波軍轉民科技園、清華長三角研究院寧波分院等創業加速器，培育引進高新技術企業30余家。同時，培養了一批企業入選寧波市“科技創新2025”項目。小企業，想要打造大企業一樣的競爭力，最重要的因素之一是過硬的技術實力。潘火街道會每年根據產業導向和企業實際需求，制定經濟扶持措施，鼓勵企業加大研發投入，開展產學研合作。潘火街道以創建省級“千人計劃產業園”為契機，全力以赴聚集海外頂尖人才、國家級領軍人物和領軍型創業創新團隊。由此，才能造就10家院士和博士后工作站，國家高新技術企業45家。當然，超級街道的底色不只以上三種，“產業園就是產業圈”、“上下樓就是上下游”、一條路的“專精特新”……在一個個超級街道、最牛街道崛起的背后，有什么共性呢？總結下來，有高端制造業回城、科創都市化和科產城人有機融合等。東莞南城街道，就是將“科技創新+先進制造”發揮得淋漓盡致。建成了天安數碼城、聯科國際信息產業園等9大產業園區，吸引了世界500強外企8家，擁有國家高新技術企業300多家。關于生產制造業何去何從，有兩種不同的聲音，一個是“退城進園”，還有一個是“工業回城”。相比大力推廣“退城進園”的城市來說，呼吁“工業回城”的城市，反而是像廣州、深圳這樣的制造業強市。其實，能“回城”的工業，大多是都市工業，并非傳統的工業形態，是注重低碳環保、高精尖、高附加值的企業。比如一個中高端的輔熱電源企業，生產面積1.5萬平方米，年產值3億元。雖然中心城區租金成本高，但中心城區市場更大，企業完全可以接受土地成本。但隨著工業回城的推進，高端的生產線也開始回到城區。回城的制造業大多是以新一代信息技術、生物醫藥等，典型的科技含量高、經濟密度大、競爭力強的產業。由此一來，城市地均GDP往上走的同時，產業空心化的問題，也得到了有效改善。
