1月25日，國務院新聞辦公室舉行金融服務經濟社會高質量發展新聞發布會。國家金融監督管理總局副局長肖遠企表示，房地產產業鏈條長、涉及面廣，對國民經濟具有重要影響，與廣大人民群眾生活也息息相關，金融業責無旁貸，必須大力支持。據其透露，近期，還將召開相關工作部署會，要求銀行盡快行動起來，在城市人民政府牽頭協調下，與住建部門一起，因城施策用好政策工具箱，更加精準支持房地產項目合理融資需求。
在業內人士看來，精準支持房地產項目融資，將有助于房地產行業企穩。比如，暫時遇到困難的項目受到融資支持，將有助于減少項目交付風險，改善行業預期，促進房地產需求釋放。
去年發放開發貸款
和住房按揭貸款近10萬億元
“近一段時間以來，金融監管總局積極配合行業主管部門和地方政府從房地產市場供需兩端綜合施策，不斷加大金融支持力度。住房城鄉建設部、人民銀行、金融監管總局明確了‘認房不認貸’的住房信貸政策。人民銀行、金融監管總局發布了金融支持房地產市場平穩健康發展的‘金融16條’支持措施，并研究確立首套房貸利率政策的動態調整機制，下調了二套房利率政策下限、引導銀行降低存量首套房貸款利率。”肖遠企表示，這些政策措施對于做好房地產金融服務，穩住房地產市場合理融資需求，促進房地產平穩健康發展，已經并且正在發揮積極作用。
銀行對房地產融資包括幾個渠道，肖遠企透露，截至目前，開發貸款和個人住房貸款的余額分別是12.3萬億元和38.3萬億元；2023年全年發放了開發貸款3萬億元、住房按揭貸款6.4萬億元，這兩項加起來將近10萬億元，這個量還是非常大。
在銀行投資房地產企業債券方面，2023年末銀行購買房企債券余額4275億元，銀行投資房地產企業發行的債券金額也是比較大，2023年比2022年增長了15%。此外，銀行在2023年還向房地產企業提供了并購貸款、存量展期貸款，這兩項加起來超過1萬億元。
在保交樓方面，金融監管總局積極配合住建部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底，3500億元“保交樓”專項借款絕大部分都已經投放到項目，商業銀行還提供了相應的商業配套融資，確保“保交樓”任務完成。
“要繼續做好個人住房貸款金融服務。支持各地城市政府和住建部門，因城施策進一步優化首付比例、貸款利率等個人住房貸款政策，指導督促銀行更好服務廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。”肖遠企表示，指導和要求銀行等金融機構大力支持“平急兩用”重大基礎設施、城中村改造等“三大工程”建設，并且要求盡快形成實物工作量。
用好用足金融支持政策，
保持房地產信貸整體穩定
“金融監管總局將指導金融機構用好用足現有的金融支持政策，繼續做好房地產金融服務，保持房地產信貸整體穩定，滿足合理融資需求。”肖遠企如是說。
今年1月份，住建部、金融監管總局聯合出臺了《關于建立城市房地產融資協調機制的通知》，要求各地級及以上城市建立房地產融資協調機制，搭建政銀企溝通平臺，推動房企與金融機構精準對接。
對此，中指研究院企業研究總監劉水認為，上述通知區分了集團風險和項目風險。我國房地產開發經營基本上采用的是項目公司制，集團風險與項目風險有差別。商業金融機構要區分集團風險與項目風險，淡化集團情況，重點根據項目資金狀況，對于不同狀況的項目，分類支持，加大支持融資需求。
據悉，近期，金融監管總局將重點開展多項工作，其中，包括加快推進城市房地產融資協調機制落地見效。在城市政府牽頭協調機制下，按照公正公平的原則，向本行政區域內金融機構推送可以給予融資支持的房地產項目名單。
對于融資支持的房地產項目名單，肖遠企強調，金融機構按照市場化、法治化原則評估協調機制推送的支持對象，對正常開發建設、抵押物充足、資產負債合理、還款來源有保障的項目，要積極滿足合理融資需求；對開發建設暫時遇到困難但資金能夠平衡的項目，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，要通過存量貸款展期、調整還款安排、新增貸款等方式予以更大力度的支持。
精準支持房地產項目融資
有助行業企穩
據肖遠企透露，近期，還將召開相關工作部署會，要求銀行盡快行動起來，在城市人民政府牽頭協調下，與住建部門一起，因城施策用好政策工具箱，更加精準支持房地產項目合理融資需求。
值得關注的是，1月24日，中國人民銀行和金融監管總局聯合印發《關于做好經營性物業貸款管理的通知》。該通知細化了商業銀行經營性貸款業務管理口徑、期限、額度、用途等要求。
對此，肖遠企表示，這個通知非常有針對性，前期也做了很多調研，聽取了行業、金融機構和各個方面的意見建議。這個通知允許銀行發放經營性物業貸款，對經營規范、發展前景良好的房地產開發企業，全國性銀行在風險可控、商業可持續基礎上，對這些房企發放的經營性物業貸款，在今年年底之前可以用于償還房企的存量貸款和其發行的公開市場債券。
中指研究院研究副總監徐躍進認為，按上述通知的規定，房企可以進一步盤活存量資產，通過經營性物業貸款改善自身流動性，優化債務結構，降低短期償債壓力。
在多位業內人士看來，2024年，房地產政策以防風險為首要目標，將一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求，防范化解房企風險，促進房地產市場平穩健康發展。
“精準支持房地產項目融資，將有助于房地產行業企穩。”劉水說，優質房地產項目加快審批流程，盡快形成實物投資，將有助于房地產投資企穩，減少經濟下行壓力。而暫時遇到困難的項目受到融資支持，將有助于減少項目交付風險，改善行業預期，促進房地產需求釋放。
文章來源：新京報V房產
