都市公園“木伏線地”
日本盛岡市的“木伏線地”,是一個位于JR盛網職站步行5分鐘左右的都市公園。2019年9月重新開放后,公園內聚集了9家當地的餐飲店,包括居酒屋和咖啡廳等。以“吃”為契機,使這個原本沒有人停留的場所變成了一個能夠產生社群的地方。
木伏線地與北上川毗鄰,位于河流的一側。該地區的河流數量懸殊,是一個線性的項目。以打造公固一體化的場所為目標,木伏線地成為了人們休息和度過悠閑時光的場所。這個公園位于JR盛網職束一側,經過林立的水閘,一進入公園就能感受到與北上川的親近。
經過一系列的改造討論,木伏線地發生了改變,從以前只有過往的場所變成了一個通過美食停留的地方。同時,河流也成為了與公園互相接觸的元素,增加了公園的吸引力。
盛岡市和民間事業者從2016年開始制定了活用都市公園的構想,但由于當時的都市公園法和條例限制了建設密度,無法實現他們的想法。后來,城市公用設施法進行了修改,通過活用Park-PFI制度,放寬了建設密度的限制。
2017年,盛岡市實施了Park-PFI計劃,并邀請民間事業者參與其中。盛岡市在審查會上評價了這個項目獨特的設計感和親和性,認為這是一個能夠吸引更多本地資本入駐的設施,對地區的經濟循環做出了貢獻。
項目的發起人表示,盛岡市周邊的酒店和居酒屋大多由東京等地的中央資本經營,而當地資本的實力較弱,無法進入這些場所。因此,很多消費現金都流向了東京,而盛岡市和巖手縣本地的現金流較少。他們希望將這種消費活動轉移到本地資本的餐飲店,使得當地的現金流增加,激發新的投資欲望,擴大城市的范圍。
木伏線地致力于用地區資產循環地區經濟。當地通過提供好喝的啤酒作為特色,以“在這里喝啤酒很好喝”為關鍵詞,吸引了當地資本入駐。改造者意識到,將公園從一個經過的地方轉變為一個停留的地方,離不開“吃”這個重要的元素。通過重新審視環境的舒適度和停留的動機,他們將公園打造成一個有趣的地方。
在未來的20年里,運營者計劃通過四個階段實現各種有趣的事情:
第一階段是設施的完善;
第二階段將目標定為打造與北上川和河灘相連的一體化的公園;
第三階段將連續進行戶外活動;
第四階段準備增加住宿設施。
目前位于公園地下的駐輸場預計在2到3年后關閉,運營者計劃充分利用這個地下空間。他們希望在10年內實現這些計劃,并將經營交給當地的年輕人。
稻毛海濱公園
自2014年起,日本國土交通省設立了“應對新時代城市管理的城市公園等應有狀態研討會”。自那時以來,由于公園所有者面臨財政困難,全日本范圍內開始重新考慮公園的利用。其中之一是位于千葉美濱區的都市公園“稻毛海濱公園”。
這個公園占地約83公頃,擁有日本最早的人工海濱、市民游泳池、花卉美術館、野外音樂堂、教育設施、體育設施和三合廣場等設施。在2017年的“稻毛海濱公園設施更新整備和運營事業”招募中,要求對老化設施進行更新。目前,正在進行grand bing和parvequ等設施的整備。
通過公民合作為公園創造新的附加價值,并與城市簽訂了協議,展開類似PARK-PFI的業務。稻毛海濱公園已經開園近40年。由于許多設施老化等問題,千葉市在2017年以“稻毛海濱公園設施更新整備和運營事業”為名招募了民間事業者。利用民間事業者豐富的資金籌措能力和經營經驗,他們集合了設施的整備和維修,解決了管理和運營上的困難。
在稻毛海濱公園的整備和運用過程中,項目更加注重設計創造性的部分,通過曲線和大地色來表現中性和中立,項目目標是通過公民合作更新根植于地區的公園,實現地區經濟的循環發展。重新改造希望在保持公園的普通價值“誰都能享受”的同時,考慮附加新的體驗價值。商業部分以“日落海灘公園”為綜合名稱,通過雙重命名給公園和商業部分賦予了特色。
在稻毛海濱公園的管理過程中,強調“從管理到運營”這一關鍵詞。運營者計劃主動策劃各種活動,以促進地區經濟的循環發展。然而,民間事業者在改造和運用已有的公共資產時,也需要向居民解釋他們的計劃。例如,他們將原本面向市民的廉價百貨商場改造為“小星球露營地和GRILL”。他們認識到雖然價格可能會有所上漲,但民間聯營的附加價值也是事實。通過居民說明會,他們努力讓居民理解這些附加價值,并與千葉市達成共識。他們還在設施內設立了不同價格區間,以滿足不同層次的市民需求。
在活動策劃中,項目區分了促進地區居民的利用和吸引外地游客的引進。負責宣傳的瓦爾德公園的林奈美女士表示,他們希望通過日落海濱這個標志性景觀來吸引游客。游泳池和露天音樂會等活動也很受歡迎。然而,音樂會通常會吸引來自其他地區的游客,所以他們同時策劃讓地區居民參與的活動。
目標是讓人們對公園產生興趣,愿意在這里定居、養育孩子,成為城市的起點。希望通過這些努力,產生新的社區和利用方式,為城市創造更好的未來。
稻毛海濱公園不僅僅是為了整備公園,更是為了發掘公園潛力的運用方法,并以成為讓地區居民自豪的場所為目標,通過公民合作和積極的管理與運營,促進地區經濟的循環發展。
小 結
公園,是城市中一個具有獨特價值的空間。
通過以上兩則海外公園的案例,可以看到公園管理的新思路和方法。公民合作、民間事業者的參與和積極的管理方式,為公園的整備和運營帶來了新的動力。公園更新的項目,更要考慮到促進地區經濟循環發展的實踐目的。通過多種方式,可以為公園項目創造更多的附加價值,提升城市的形象和吸引力,提升片區的活力。
文章來源:暢碩商業設計