多部委密集調(diào)研電商新政：跨境電商進(jìn)口難逃熔斷？

針對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口的商品，是不是會(huì)參照一般貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管。 

備受爭(zhēng)議的跨境電商進(jìn)口新政，在運(yùn)行了近一個(gè)月后，可能再度調(diào)整。

有消息人士對(duì)澎湃新聞稱，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳相關(guān)人士將牽頭組織一個(gè)調(diào)研組，趕赴部分跨境電商保稅進(jìn)口試點(diǎn)城市，調(diào)研新政影響，聽取相關(guān)企業(yè)和地方對(duì)于新政的反饋和意見。

另有消息人士告訴澎湃新聞，為深入了解跨境電商稅改新政對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)口業(yè)務(wù)的影響，商務(wù)部近期計(jì)劃赴鄭州開展專題調(diào)研，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府部門召開座談會(huì)。對(duì)于上述消息，澎湃新聞未能聯(lián)系到官方置評(píng)。

自4月8日新政實(shí)施以來，不少跨境電商保稅進(jìn)口商家反饋，在取消免稅額后，新政正面清單中對(duì)于首次進(jìn)口商品的許可證和注冊(cè)限制，以及一線入?yún)^(qū)時(shí)的通關(guān)單要求，將讓跨境電商保稅進(jìn)口完全喪失優(yōu)勢(shì)。

部分保稅區(qū)人士甚至直言，如果新政不調(diào)整，隨著庫存清理期的結(jié)束，跨境電商進(jìn)口將進(jìn)入熔斷狀態(tài)，因?yàn)橐呀?jīng)少有商家繼續(xù)從海外入貨。這引發(fā)相關(guān)監(jiān)管部門的重視。

滬上某跨境電商資深研究人士告訴澎湃新聞，“五一”期間，財(cái)政部曾召集了相關(guān)電商在北京開了個(gè)座談會(huì)，了解新政的影響，“財(cái)政部自己也沒想到，會(huì)帶來這樣的影響。按照貨物方式來征稅這點(diǎn)沒有問題，但具體的監(jiān)管模式（是否要按貨物來），可以再考慮。不過，這也不是財(cái)政部能說了算的。”目前，通關(guān)單的發(fā)放部門是檢驗(yàn)檢疫，而化妝品、保健品的相關(guān)注冊(cè)需要?jiǎng)t需要經(jīng)過食藥監(jiān)。經(jīng)過前兩輪的政策微調(diào)過后，這兩個(gè)監(jiān)管部門未再就是否會(huì)松綁政策，進(jìn)行公開表態(tài)。

相比稅收增加，和正面清單中涵蓋商品品類不全，跨境電商商家更關(guān)心的是，針對(duì)跨境電商保稅進(jìn)口的商品，是不是會(huì)參照一般貿(mào)易進(jìn)行監(jiān)管。這意味著，跨境電商保稅進(jìn)口是否也要像一般貿(mào)易那樣，提供復(fù)雜的單證。

有業(yè)內(nèi)人士指出，擁有品牌商渠道的大型跨境電商，受通關(guān)單的影響還不是很大。中小電商受到的影響更為明顯，很可能導(dǎo)致生意做不下去。而且，跨境電商進(jìn)口業(yè)務(wù)中的主打產(chǎn)品——化妝品和保健品，更難拿到相關(guān)的證書。

相比之下，正面清單的繼續(xù)擴(kuò)圍，則相對(duì)容易。廣州某供應(yīng)鏈人士告訴澎湃新聞，上周海關(guān)總署相關(guān)人士在廣州調(diào)研時(shí)，有企業(yè)曾反饋稱正面清單不夠豐富，“海關(guān)總署就給相關(guān)企業(yè)留了個(gè)任務(wù)，提交第三批正面清單，相關(guān)企業(yè)增加了掃地機(jī)器人(27.090, -0.08,-0.29%)和蒸汽眼罩等產(chǎn)品，”該人士稱，相關(guān)企業(yè)還表達(dá)了希望降低化妝品和保健品準(zhǔn)入門檻的意見，但結(jié)果如何就不得而知。至于綜合稅率是否能夠下調(diào)，眼下似乎已不是企業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。“可能是通關(guān)單和正面清單的影響太大了，參會(huì)企業(yè)基本上沒有對(duì)免稅取消提過什么意見。”前述跨境電商資深研究人士說。

上海本地某保稅倉運(yùn)營(yíng)者告訴澎湃新聞，4月8日新政實(shí)施后，單證齊全的進(jìn)口商品入?yún)^(qū)基本正常，但的確需要通關(guān)單。“沒有停下來的感覺，但目前吃不準(zhǔn)這些貨物是依靠通關(guān)單進(jìn)來的，還是沒有通關(guān)單進(jìn)來的。”前述跨境電商資深研究人士說，由于之前海關(guān)總署發(fā)文明確，在4月8日已經(jīng)發(fā)貨的進(jìn)口商品，不需要提供許可證及通關(guān)單，即可進(jìn)區(qū)，所以目前還搞不清楚通關(guān)單政策的影響，究竟會(huì)有多大。