城市有機(jī)更新新方向——兒童友好型街區(qū)

在日益壓縮的城市空間里，孩子的生活條件與玩耍方式發(fā)生了極大改變。在高密度化的城市里，孩子的需求往往難以滿足，孩子的生存也受到不同程度的威脅；在這樣的背景下，許多城市設(shè)計(jì)者和決策者都在思考如何開展兒童友好城市及街區(qū)的建設(shè)。

兒童友好型城市

2021年9月30日，國(guó)家發(fā)改委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》。（以下簡(jiǎn)稱《意見》）

指導(dǎo)意見明確，兒童友好是指為兒童成長(zhǎng)發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實(shí)保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。建設(shè)兒童友好城市，寄托著人民對(duì)美好生活的向往，事關(guān)廣大兒童成長(zhǎng)發(fā)展和美好未來。

文件要求首先要在全國(guó)各城市規(guī)劃建設(shè)中，引入“1米高度看城市”兒童視角，建設(shè)城市各類兒童友好空間與設(shè)施，包括兒童友好社區(qū)建設(shè)，城市公共空間適兒化改造，兒童友好學(xué)校、醫(yī)院、公園、文體設(shè)施建設(shè)等。

《意見》提出，到2025年，通過在全國(guó)范圍內(nèi)開展100個(gè)兒童友好城市建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)兒童友好理念深入人心，兒童友好要求在社會(huì)政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長(zhǎng)空間、發(fā)展環(huán)境等方面充分體現(xiàn)。展望到2035年，預(yù)計(jì)全國(guó)百萬以上人口城市開展兒童友好城市建設(shè)的超過50%，100個(gè)左右城市被命名為國(guó)家兒童友好城市，兒童友好成為城市高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)識(shí)，兒童友好理念成為全社會(huì)共識(shí)和全民自覺，廣大兒童享有更加美好的生活。

“兒童友好型城市”（Child Friendly City）是聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)于1996年提出的概念，指致力于充分落實(shí)兒童權(quán)利，適合兒童生長(zhǎng)發(fā)展的城市。聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)并沒有給出兒童友好型城市建設(shè)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，兒童友好城市的建設(shè)并沒有統(tǒng)一的模式和內(nèi)容。其建設(shè)過程應(yīng)當(dāng)是在相同目標(biāo)指引下，每個(gè)城市結(jié)合自身特點(diǎn)尋找最優(yōu)的實(shí)現(xiàn)路徑。

目前，哥本哈根、倫敦、慕尼黑、西雅圖、斯德哥爾摩等400多個(gè)城市已成功創(chuàng)建，既提升了城市品質(zhì)和國(guó)際知名度，也帶來了其他隱性紅利。在國(guó)內(nèi)，深圳、上海、武漢等起步較早，其經(jīng)驗(yàn)可供借鑒。

兒童友好城市的探索和實(shí)踐

（1）兒童友好城市四大原則

聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)和聯(lián)合國(guó)人居署提出的“兒童友好城市方案”（CFCI）列舉了兒童友好城市建設(shè)四大原則：

a.兒童可以獨(dú)自在街道上安全行走；

b.方便與其他小朋友見面和玩耍；

c.生活在未受污染和有綠色空間的環(huán)境中；

d.提升原有街區(qū)或城市的兒童友好度。

（2）兒童參與階梯

學(xué)界公認(rèn)的兒童參與研究領(lǐng)域第一人——羅杰·哈特(Roger A.Hart)提出了著名的“兒童參與階梯”理論，該理論將兒童參與程度劃分為八個(gè)階段，前三個(gè)階段被認(rèn)為是“非參與”階段，后五個(gè)階段是實(shí)質(zhì)性參與階段，兒童參與度隨階段提升而不斷提高。在兒童與城市戶外活動(dòng)空間的關(guān)系上，相關(guān)研究經(jīng)歷了“物質(zhì)空間需求——兒童獨(dú)立活動(dòng)性（安全性）——公共參與”三個(gè)階段，研究范圍從單純的兒童游戲空間逐步拓展到對(duì)城市整體兒童友好性的關(guān)注。

（3）國(guó)外實(shí)踐案例

a.見學(xué)地景

致力于打造“美國(guó)第一兒童友好城市”的丹佛市，構(gòu)建兒童友好城市的有力措施之一，就是在全市范圍內(nèi)打造“見學(xué)地景”（Leaming Landscape），現(xiàn)已成為世界范圍內(nèi)城市尺度兒童友好戶外游樂空間環(huán)境的出色案例。

每一個(gè)見學(xué)地景空間，都包括以下設(shè)計(jì)要素：社區(qū)入口、陰涼處、公共聚集處、自然野生公園、戶外藝術(shù)、多用途場(chǎng)地、硬地游戲教育元素、可參與的安全游戲設(shè)施、創(chuàng)新的游戲元素等。不僅為兒童提供多樣化的、自然的游戲空間，也為兒童提供認(rèn)知自然、熟悉自然地見學(xué)場(chǎng)所。多個(gè)見學(xué)地景空間逐步形成網(wǎng)絡(luò)，成為不同規(guī)模和層次的、步行可達(dá)的兒童戶外游樂場(chǎng)地，大大提升了丹佛市的兒童吸引力和城市魅力。

“見學(xué)地景”出色案例

b.點(diǎn)狀游樂場(chǎng)地

丹麥哥本哈根的經(jīng)驗(yàn)也表明，多層次下的點(diǎn)狀兒童戶外游樂空間，是整體提升城市兒童友好度的有效手段。從20世紀(jì)初開始系統(tǒng)興建以來，經(jīng)過近百年的不懈努力，哥本哈根的點(diǎn)狀游樂場(chǎng)地已經(jīng)發(fā)展為以居民小區(qū)場(chǎng)地為基礎(chǔ)、公共場(chǎng)地為骨干（社區(qū)兒童游樂場(chǎng)地和公園綠地游樂場(chǎng)地）、機(jī)構(gòu)附屬場(chǎng)地為補(bǔ)充的層級(jí)結(jié)構(gòu)體系。

其空間設(shè)計(jì)注重吸引性、冒險(xiǎn)性和益智性，并盡可能考慮與其他家庭成員需求的結(jié)合，同時(shí)多采用自然式的設(shè)計(jì)手法，一方面強(qiáng)調(diào)與周圍環(huán)境的協(xié)調(diào)，另一方面也為兒童提供接觸自然的城市空間。

居住小區(qū)兒童游樂場(chǎng)地&游樂場(chǎng)地中的自然森林學(xué)校

吸引性、冒險(xiǎn)性和益智性

（4）國(guó)內(nèi)實(shí)踐案例

a.海洋游樂場(chǎng)

2021年，威海臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首個(gè)兒童友好街區(qū)——蔄山鎮(zhèn)博聞秦韻兒童友好街區(qū)，于11月4日全面竣工。整個(gè)場(chǎng)面鋪裝以不同梯度的藍(lán)色填充，輔以海星、浮島等擬物游樂設(shè)施，可被孩子當(dāng)做海洋，亦或是星空。原來平平無奇的商業(yè)街區(qū)煥然一新，成為孩子們的游樂好去處。

另一處有異曲同工之妙的是鯨園文體公園，同為海洋主題，以海洋動(dòng)物擬態(tài)造型作為游樂設(shè)施。設(shè)置了“鯨魚骨廊架”、“鯨魚”主題游樂設(shè)施和“海洋物種”為元素的地面鋪裝，打造了兒童專屬游樂區(qū)——鯨趣樂園。兒童游樂區(qū)設(shè)置蹦床、滑梯、攀爬樹洞、繩索滑道、定點(diǎn)足球墻等設(shè)施，滿足不同年齡段兒童的需求。增設(shè)多組廊架、休息座椅，給家長(zhǎng)提供近距離看護(hù)的便利。綜合考慮兒童需求，公園內(nèi)還增設(shè)兒童洗手臺(tái)、兒童小便池等兒童定制設(shè)施。

鯨趣樂園

鯨園小學(xué)跨文化路過街天橋延伸至公園家長(zhǎng)等候區(qū)，在極大改善學(xué)校周邊交通環(huán)境的同時(shí)，為學(xué)生和家長(zhǎng)提供接送便利。復(fù)合球場(chǎng)具備標(biāo)準(zhǔn)籃球場(chǎng)和五人制足球場(chǎng)的功能，滿足兒童運(yùn)動(dòng)活動(dòng)需求。設(shè)置慢行步道、健康跑道，有助于親子互動(dòng)交流。設(shè)置直飲水設(shè)備、嬰兒整理臺(tái)、休憩設(shè)施、無障礙設(shè)施、標(biāo)志系統(tǒng)、照明設(shè)施，加強(qiáng)公園服務(wù)功能。另有4部垂直電梯、6部人行步梯，與地下停車場(chǎng)連通，上下非常便利。

b.彩虹小馬路

2022年，成都成華區(qū)啟動(dòng)首批25個(gè)兒童友好社區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。致力于將親子座椅區(qū)、兒童游戲區(qū)、兒童運(yùn)動(dòng)區(qū)等游樂空間在試點(diǎn)社區(qū)實(shí)行全覆蓋。

“社區(qū)想得很周到，我們這附近娃娃多，現(xiàn)在廣場(chǎng)上的游樂區(qū)域又大，出來‘遛娃’更巴適了！”社區(qū)居民王阿姨激動(dòng)地說道，廣場(chǎng)投用后，讓親子互動(dòng)、游戲娛樂和科普學(xué)習(xí)不再囿于室內(nèi)，受到了群眾的一致好評(píng)。

穿過雙橋子街道雙林社區(qū)巷子口的機(jī)動(dòng)車隔離帶，可以看見一條由塑膠跑道鋪成的彩虹“小馬”路。而改造之前，這條“小馬”路曾是社區(qū)內(nèi)的“灰空間”，巷道內(nèi)長(zhǎng)滿青苔，被居民稱為無名巷。

彩虹“小馬”路

為完善公共服務(wù)，消除安全隱患，打造專屬兒童活動(dòng)區(qū)域，去年7月，雙林社區(qū)開啟無名巷改造計(jì)劃。改造中，工作人員特意選擇了拱形路面設(shè)計(jì)，增添了兒童運(yùn)動(dòng)趣味性。

隨著改造完成，無名巷有了新名字——“小馬”路，寓意伴隨街區(qū)成長(zhǎng)的“小馬”。“現(xiàn)在道路干凈了，還用心做了裝飾，看起來賞心悅目，小孩在這兒玩耍也很放心。”社區(qū)居民李華說。

結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前中國(guó)許多城市已將建設(shè)兒童友好城市提上議程或已付諸實(shí)踐，但仍處于探索階段。兒童友好城市的建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，不僅僅是規(guī)劃部門和規(guī)劃行業(yè)的分內(nèi)事，更應(yīng)該聯(lián)合各行各業(yè)共同建設(shè)。

另一方面，應(yīng)該將兒童友好城市的建設(shè)落實(shí)到空間層面，從點(diǎn)空間和線空間兩方面入手，提升兒童活動(dòng)空間的安全性、趣味性、可參與性。只有真正在建設(shè)過程中做到組織系統(tǒng)性、空間友好性、兒童有效參與性，才能做到城市街道空間對(duì)兒童更友好。

文章來源：小鎮(zhèn)烏托邦