團石瀫上田野“在山野”稻田農場
衢江和靈山港交匯處，“雙溪合流，風景絕勝”。山、水、洞、廟渾然一體，引人入勝。江中綠洲，草被如茵……被譽為人文薈萃、人杰地靈的風水寶地小南海鎮，因水而名，因水而興，乘著新時代的東風，龍游縣小南海鎮把握新一輪發展機遇，克難攻堅，奮力推進中國式現代化的基層實踐。
2024年，是小南海鎮爬坡過坎、蝶變躍升的發力之年。一年來，全鎮穩經濟促活力、抓農業夯基礎、提風貌增顏值、兜底線保民生、筑防線守平安，詩畫小南海建設邁出堅實步伐。
文旅融合
彰顯鄉村新魅力
歲末年初，暖陽當照。瀫石光·藝術生態走廊，各種造型獨特、奇思妙想的空間藝術矗立在龍游瀫畔，不斷吸引著前來游玩打卡的市民。一位李姓市民相告，她已是第四次自駕來小南海，“每次都有新的發現和感悟，詩和遠方就在這里。”
近兩年，位于龍游瀫核心區的小南海鎮因一系列項目的實施，散發出更加迷人的光彩。綿延五公里的瀫石光·藝術生態走廊，輻射小南海鎮汀塘圩村、翠光巖村等三個行政村、五個自然村落，集群展現龍游瀫畔的藝術新視野，打造出鳥類博物館、水閘美術館和水文監測站瀫館等42個藝術景觀，開創以藝術賦能城市更新、鄉村振興以及城鄉共生的發展新模式。通過公共藝術的加持，如今的龍游瀫北岸實現了從荒野向優質濱水公共空間的轉變，周邊村民精神文化生活得以極大豐富改善。在地生長的藝術計劃不斷吸引各地年輕群體前來觀光打卡，持續帶動周邊村莊環境改善、產業升級、經濟發展。
借助瀫石光·藝術生態走廊等項目，小南海鎮規劃布局先行，著力構筑“美麗鄉村+美麗田園+美麗走廊”的空間形態，打造以詩畫風光帶為“軸線”、石窟景區和團石等古村落群為“雙焦點”、瀫石光·藝術生態走廊為“亮點”、青年和親子為“生力軍”的格局。依托“龍游瀫畔·8090青年創造季”配套項目，完善船廠村節點功能布局及文化元素植入，激活瀫石光·藝術生態走廊各景觀節點，講好景觀與文脈相連故事，助推沿瀫資源優勢及文化節點深度融合。
聚焦全域旅游示范，以親子研學游為“焦點”，擦亮詩畫南海“金名片”。立足瀫石光文創中心、團石未來鄉村生活館、紅船頭黨群服務中心等研學基地，不斷鏈接整合陣地、師資、活動等資源，聯動團石村狀元文化、汀塘圩親水沙灘等主題，突出農事體驗、油菜觀光、果蔬采摘、國潮文創等特色元素，創新推動親子研學游、活力體驗游、田園觀光游。活動融合賦能，成功舉辦2024年龍游馬拉松、瀫石光·藝術生態走廊藝術周、金花節、全國文聯現場會，助力生態走廊網絡點擊量破億，吸引300多萬游客量，持續放大人流集聚效應。
產業提檔
共富路越走越寬
投身“多田套合”攻堅戰，狠抓項目推進、問題破解、質量提升，推動耕地資源的保護與提優，完善層層套合的“金字塔形”農用地空間格局。全年完成耕地“兩非”整治524.6畝，糧功區面積擴增至18160畝，“套合率”由64.92%提升至83%，經驗做法入選市縣典型案例。
以“富”為目標鞏固標準地改革成果。以標準地改革為契機，全面盤活低質土地、低效資源，激發產業活力，盤活團石農場低效園地和旱地，承租給龍游國際花菇共富產業園用于種植，畝均效益翻了近50倍。整理各村閑置零星建設用地，騰挪指標用于菌棒廠、冷庫等建設，并通過土地市場評估折算入股，實現閑置資產持續增值。目前，已盤活低效農用地290畝、閑置建設用地16畝、柑橘產業園設施農用地4畝和食品加工廠1家，預留發展用地30畝。打造花菇“標準地”改革共富模式，加快發展以花菇為特色的主導產品，打造產業獨特競爭優勢，以產業振興推動共同富裕。整合資源、政策、資金、人才等生產要素，形成集聚效應。大力推動農產品加工、貯藏、包裝、運輸、營銷等相關產業的發展，并延長產業鏈。圍繞以共富參與人為中心，形成“共創、共建、共享”新格局。筑牢共富基礎，主抓支柱產業導入，保障“共富合伙人”項目可持續發展。通過股金、固定收益+統一二次分紅+產業聯盟基金提取為增收致富提供多種渠道，形成共建共享、密不可分的共富利益共同體。截至2024年底，花菇產業園累計為1500人次提供就業崗位，其中為低收入農戶提供600余人次。為小南海鎮轄區內7個村集體累計增收500萬元以上，為農戶累計增收超900萬元以上。
以“共富養殖創業園”鄉村振興綜合試點項目為驅動，聯合龍西、箬塘、龍豐等6村成立殷富企業管理有限公司，聯動溫氏畜牧公司，聯農帶農、幫促共富，項目獲市2024年新型山海協作結對合作項目謀劃比賽二等獎，預計村集體每年可增收320萬元、養殖戶每年可獲益200萬元。實施鄉村集成改革，依托村集體綜合樓、物業樓等閑置資產整合運營，激活村集體經濟“造血功能”，村集體經濟總收入30萬元以上且經營性收入15萬元以上村實現全覆蓋，其中汀塘圩、團石及紅船頭村村集體經營性收入均已超100萬元。探索共富庭院，融合強村富民及閑置庭院土地利用的需求，與再生方公司合作，在團石、汀塘圩、紅船頭等6村開展試點，嘗試種植黃精、溫郁金等中草藥，種植面積達32000平方米。搶抓文旅熱點，謀劃布局船廠島觀鳥勝地、LIE IN露營營地等文創、休閑業態，充分聯接市域旅游精品線路，并通過草莓采摘、油菜花觀賞等系列活動，超50個點位的文旅節點串珠成線，將風貌蝶變切實轉化為“流量+留量”密碼。
擔當有為
全力推進重點工作
總建筑面積30萬平方米、總投資30多億元的浙工大生態工業創新研究院、浙江省建設技師學院目前已結頂，2025年9月將進入全面招商；
浙工大生態工業創新研究院、浙江省建設技師學院項目建設施工現場
總投資5億元的龍游石窟文化主題公園已完成招標，準備進場施工；
總投資4億元的南海家苑安居工程二期已建成，進入市政環境配套；總建筑面積5萬平方米的月亮灣安置小區一期已開工建設……
小南海鎮政府相關負責人對不斷推進的項目如數家珍。他感嘆說，2024年，小南海鎮涉及的重點工作和項目多，有衢麗鐵路項目、320國道改擴建、兩院項目建設征遷等，“小南海鎮迎來發展黃金期，縣城的很多項目都與鎮域緊密關連。壓力大，動力更足。主動融入城區大局，勇于擔當，全力以赴做好征地、拆遷、考古、調查、林地報批、土地污染調查等相關前期工作！”
按照“一核兩極、兩江走廊、全域美麗”縣域空間格局，以“三區三線”為框，工筆細描“三生空間”，夯實“產業底盤”。以“瀫”為核，高質量導入要素，帶動“產+城”環“瀫”而棲，高質量聚合、組團式布局、細胞式生長。
重點項目是考驗干部作風的試金石，不斷強化干部隊伍建設，把發展抓實、把項目干實、把工作做實，搶抓政策機遇期、窗口期，主動對接、及早行動，增強項目謀劃的精準性，堅持一切圍著項目轉、一切聚焦項目干。圍繞瀫石光、團石灣、龍游石窟·鳳翔洲及智慧谷科創四大“共富基本單元”，做好重大項目的政策服務工作。建立重點項目班子成員區塊包干制度，扎實推動重點項目，系統謀劃龍游瀫畔·8090青年創造季（第二季）、翠光巖村未來鄉村（一期、二期）等10余個項目。針對10萬元以上、400萬元以下簡易小額項目，堅持“前置對接、多軌并行”，試行“評定分離”模式，把好設計、招投標、監理、竣工驗收、管護等9個關口，20余個項目實行“評定分離”，有效提升項目甲乙雙方匹配度。嚴把工程質量，對工程質量及工程量清單進行嚴格驗收，確保項目資料詳實、齊全規范，全年完成總投資超6000萬元的翠光巖村未來鄉村（一期）、外黃干渠拓寬修繕、“大三農”及“兩江走廊”美麗鄉村等19個項目，助力彥塘塢美麗宜居示范村項目穩步推進。完成衢麗鐵路項目紅環線內28棟房屋拆除及134穴墳墓遷移工作，并提前圓滿完成佛鄉水庫征遷指揮部交辦和提請協助的4戶房屋簽約及拆除任務。
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是譜寫“十五五”規劃的謀篇布局之年。小南海鎮將聚力轉型升級，點燃產業支撐“新引擎”。利用小縣大城、多田套合開展跨鄉鎮土地綜合整治，為龍游瀫核心區建設提供土地和空間要素支撐；探索強村公司帶動村集體經濟“抱團”發展模式，以種植業牽引農業產業結構優化升級，持續培育特色龍頭企業，整合村集體優質土地資源和資金實現更優回報。以“千萬工程”牽引縮小“三大差距”，做好“千萬工程”后半篇文章，主動融入龍游瀫核心區塊，大力培育鄉村旅游獨特品牌，發展農耕體驗、觀光采摘、灘涂露營、康養休閑等業態，扎實推動共同富裕先行示范。不斷邁出強村富民新步伐，描繪鄉村振興新畫卷。為推動“詩畫小南海”建設邁上新臺階奉獻智慧力量。
文章來源：衢州日報
